象州县人民检察院事情陈诉——2017年 3月 16 日在象州县第十七届人民代表大会第二次集会上象州县人民检察院代检察长 刘杰明列位代表：我代表象州县人民检察院向大会陈诉事情，请予审议，并请列席集会的同志提出意见。2016年检察事情回首2016年，象州县人民检察院在县委和上级检察机关的向导下、在县人大及其常委会的监视和政府、政协及社会各界鼎力大举支持下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及全国、全区检察长集会精神，牢牢围绕象州经济社会生长和稳定大局，全面推行各项检察职能，突出重点，狠抓落实，各项事情取得了新的希望。2个团体获自治区级表彰，1名小我私家获自治区级表彰、6名小我私家获市级表彰，在自治区院业务类评选中，获精品案件1件，优质案件2件，全区检察机关“文明接待室”称呼获得继续保留。

14名检察官入额遴选事情圆满完成，标志着我院的司法体制革新事情迈出了重要一步。一、努力投入平安象州建设，维护社会和谐稳定充实发挥检察机关攻击、预防、监视、教育、掩护的职能作用，全力维护国家宁静、社会稳定、人民群众安身立命，为平安象州建设、经济平稳生长营造良好的法治情况。（一）依法攻击各种刑事犯罪。

批捕各种刑事犯罪嫌疑人138人，提起公诉298人。其中，重点攻击涉及人民产业宁静的偷窃类犯罪和侵监犯身宁静的居心伤害犯罪，共审结偷窃案人数为56人，居心伤害案人数为31人。严厉攻击毒品类刑事犯罪，坚决停止毒品问题伸张势头，提起公诉涉及贩卖毒品罪、非法持有毒品罪及容留他人吸毒罪的人数为45人。

同时，主动配合公安机关适时开展专项行动，集中攻击涉及容留卖淫、开设赌场、非法持有枪支等影响社会稳定的刑事犯罪嫌疑人共38人。（二）注重化解社会矛盾。一是坚持宽严相济的刑事政策，促进社会和谐。

对涉嫌犯罪但无社会危险性的，依法决议不批捕15人；对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的，决议不起诉31人；管理刑事息争案件3件7人。二是增强未成年人刑事检察事情，落实专人管理、合适成年人加入、犯罪记载封存等制度，审结提请逮捕未成年人1人，批准逮捕1人，移送起诉未成年人案件5件，起诉2人。对涉嫌轻微犯罪但有悔罪体现的未成年人，决议不起诉3人，增强帮教考察，缔造洗心革面的时机。

三是努力开展检察长接访、院向导包案下访和发挥驻村干警、乡镇检察室优势，切实解决群众反映的突出问题，全年无涉检进邕进京上访案件。（三）努力做好社会治安综合治理。

一是增强控诉申诉检察事情，推进涉法涉诉信访事情。引导当事人在法治轨道上表达诉求、维护权益。

全年吸收群众来信来访87件，所受理的案件均按划定分流处置惩罚完毕，无积压信访案件。二是完善检察环节司法救助制度。为8名生活确有难题的刑事被害人或其近亲属提供救助，发放救助金16000元。

三是努力到场校园周边、医院、城乡接合部等重点地域治安突出问题专项整治，增强社区矫正执法监视，防止社区服刑人员脱管漏管。四是努力开展扶贫攻坚和“三万三进”运动。

多次到联系村屯、宣讲执法法例、兴修水利、为民写对联、上党课等。努力派事情队开展精准扶贫事情，筹措资金为扶贫联系点象州县妙皇乡大梭村建设完善基础设施。

二、加大惩处和预防职务犯罪力度，着力推进反腐倡廉建设坚决贯彻中央反糜烂决议部署，保持惩治糜烂犯罪高压态势，切实解决发生在群众身边的不正之风和糜烂问题。（一）严肃核办职务犯罪。集中气力查处贪污行贿大案要案。共立案侦查贪污行贿案件10件12人，科级以上干部3人，其中查处副处级干部2人，正科级干部1人，百万元以上大案3件3人，移送审查起诉12件15人，提起公诉16件18人，法院作出有罪生效讯断19件19人。

起诉率、讯断率创历史新高，人均起诉率、有罪讯断生效人数及人均有罪讯断率均为全市第一名，通过核办案件为国家挽回经济损失2900多万元，挽损数额为全市第一名，全区一百多个市分院、下层院中绩效排名第二，获评全区检察机关反贪污行贿事情一等奖。立查的2起贪污行贿案件获评全区检察机关反贪污行贿“优质案件”。加大对渎职侵权犯罪的攻击力度。

立案侦查国家机关事情人员玩忽职守渎职侵权犯罪案件2件2人，移送审查起诉2件2人，提起公诉2件2人，法院作出有罪讯断4件4人。有罪讯断生效人数为全市第一，绩效排名全市第一名、全区第七名，获评全区检察机关反渎职侵权事情二等奖，其中所立查的一起玩忽职守渎职犯罪案件获评全区检察机关反渎职侵权“精品案件”，填补了我院“精品案件”的空缺，并作为“核办和预防发生在群众身边损害群众利益职务犯罪专项事情履历质料”向全区推广。（二）精密联合办案深化职务犯罪预防。

组织开展“保障和改善民生、促进惠民政策落实”、扶贫开发、掩护生态情况以及司法、金融等领域专项预防，撰写职务犯罪预防观察陈诉、职务犯罪案例分析、向有关单元提出健全制度、堵塞毛病的检察建议共30件，向社会提供行贿犯罪档案查询服务1504次。继续推进廉政教育“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”五进运动，接纳以案释法、法治讲座、发放预防宣传资料、组织观光警示教育基地等多种形式开展预防职务犯罪宣传和警示教育，全年共开展预防警示宣传教育45次。

三、增强对诉讼运动的执法监视，全力维护司法公正我们把维护社会公正正义作为焦点价值追求，增强对执法不严、司法不公等问题的监视，严防冤假错案，让人民群众在每一起案件中都感受到公正正义。（一）强化刑事诉讼监视。监视立案21件24人，监视撤案4件6人。

纠正漏捕3人、纠正漏诉18人，对侦查运动中的违法情形提出书面纠正意见5件。向人民法院提出抗诉案件2件2人，并全部获得采取。

（二）强化刑事执行监视。全面增强对刑罚执行、刑事强制措施执行的监视，全年共向有关部门提出纠正意见62件，其中书面纠正意见47件，口头纠正意见15件，所提出的纠正意见被纠正61件，纠正率98.39%。

到场看守所宁静大检查17次，发现和消除宁静隐患14起，看守所无重大宁静责任事故，在押人员没有超期羁押和久押不决问题。监视审前未羁押判处实刑罪犯未依法交付执行刑罚收监执行12人，监视指定监所监视居住执行6人，对社区矫正举行常态化检察监视，建议打消缓刑收监执行3人，建议书面警告5人。（三）强化民事行政诉讼监视。

深入贯彻落实修改后民事诉讼法和行政诉讼法，全面推行民事行政检察监视职责，各项事情平稳生长。共审查处置惩罚各种民事行政诉讼监视案件13件。其中提请来宾市人民检察院向来宾市中级人民法院抗诉1件，市院支持提出抗诉1件，向人民法院提出检察建议7件，其余5件作教育息诉处置惩罚。

四、坚持从严治检不动摇，夯实检察事情基础始终把队伍建设作为基础性、战略性工程来抓，贯彻全面从严治检要求，努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律、作风过硬的高素质检察队伍。（一）狠抓思想政治建设。

坚持把强化自身监视与强化执法监视放在同等位置，始终把思想政治建设放在队伍建设首位。以开展“两学一做”专题教育运动为契机，进一步牢固和升华教育实践运动及“三严三实”专题教育运动结果，通过专家领导、专题培训、专题陈诉、专题党课等多种形式，引导宽大检察人员始终坚持党的向导，严守党的纪律和规则，自觉培育和践行社会主义焦点价值看法，始终把法治精神当做主心骨，坚守司法为民、公正廉洁的职业知己，确保检察事情正确政治偏向。（二）狠抓党风廉政建设。

突出抓好党纪、党的政治规则的督促检查，召开全院干警会、党组中心组学习会，专题学习修订后的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持把严守党的政治纪律和政治规则挺在前面。严格执行检察人员八小时以外行为禁令及最高人民检察院《职务犯罪侦查事情八项禁令》。坚持把执法办案作为纯洁检察队伍的“突破口”，真正把从严治党、从严治检的要求落到实处。

（三）狠抓检察队伍素质能力建设。注重造就检察专业人才，确保检察队伍综合能力与负担的法定职责相适应。通过到场自治区院、来宾市院组织的侦查信息化大交锋、刑事执行检察监视、检察官与状师辩说赛等系列岗位练兵、业务竞赛运动，不停提升队伍实战能力，有两名同志获评来宾市检察机关侦查监视业务竞赛“业务能手”。

同时，到场形式多样、内容富厚的业务培训，2016年共到场各种检察业务培训班40多期，培训干警300多人次。五、强化监视制约，不停增强和革新检察事情牢靠树立监视者要接受监视的意识，不停增强对自身司法运动的监视制约，促进公正廉洁司法。（一）自觉接受人大、政协及社会各界的监视。

今年我院不停规范人大代表、政协委员联络制度，创新联络方式，主动向人大集会及人大常委会陈诉专项事情，专门设立了人大代表联络室和政协委员联络室，为代表委员相识检察事情，推行监视权提供保障。主动征求人大代表、政协委员对检察事情的意见和建议，向人大代表、人民监视员赠阅《检察日报》、《公诉人》、《周遭》等报刊。同时，使用开展“检察开放日”、“举报宣传周”、“宪法宣传日”等运动，征求人民群众对检察事情的意见，并发放各种宣传质料2000余份，接受执法咨询400余人次，收到了良好的社会效果。

（二）认真落实人民监视员制度。进一步落实人民监视员到场案件跟踪回访、司法检查、司法评查等制度。定期向人民监视员汇报自侦案件的立案、侦查、接纳的强制措施以及了案情况，认真听取了人民监视员的意见和建议，共组织人民监视员评议案件5件5人，人民群众监视职务犯罪侦查事情获得进一步增强，增强监视的实效。

（三）强化内部监视制约。运用统一业务应用系统实现所有案件网上管理，强化了司法办案的全程监控和实时羁系，促进每个办案环节都切合法式要求。围绕司法办案重点部门、重点环节、重点岗位，建设健全司法例范化制度。组织开展规范司法行为专项整治运动，对执行办案规范、纪律划定不严格遵守等方面问题举行专项整治。

共受理送案审核344件，流程监控提示纠正23件，涉案物品羁系48件，受理侦查阶段辩护人申请27件，并对辩护人申请要求100%回复。六、努力稳妥推进检察革新，确保革新初见成效主动适应形势新变化，坚持以法治为引领，高度的政治责任感，努力营造宽大检察人员明白革新、拥护革新、支持革新的气氛，自觉把思想和行动统一到中央关于深化司法体制革新的决议上来。

（一）努力稳妥推进司法体制革新和检察革新。凭据自治区党委、自治区检察院、来宾市检察院的统一部署，把思想政治事情贯串于司改全历程，确保司改任务的全面落实。认真开展检察人员分类治理革新，组织开展我院首批员额内检察官遴选事情，经由报名、考试、考核、民主测评、公示和推荐上报等法式，经自治区法官检察官遴选委员会审议，自治区院批准，我院首批入额检察官为14名。

司法责任制、检察官职业保障等革新有序推进。（二）深化实施其他各项革新。一是努力推进涉法涉诉信访事情机制革新。

认真学习贯彻中央政法委革新配套文件和高检院的详细实施措施。进一步流通群众诉求表达渠道，推行“一站式”检务服务中心受理管理案件，完善检察长值班接待群众、阅批群众来信制度，把释法析理、息诉化解事情落实到涉检信访案件管理环节，切实把涉检的矛盾纠纷问题解决在首办环节。

二是深化检务公然，提升检察公信力。实时公然案件信息。

运用案件信息公然系统公布重大案件管理情况和相关执法文书，不停提高司法办案透明度和司法公信力。全面依法依规公然案件信息749件，其中案件法式性信息查询469件，执法文书242份，重要案件信息38条。增强新媒体建设。

我院建设了官方门户网站、微博、微信和新闻客户端，自开通以来微博共公布418条，微信141条，新闻客户端21条。三是努力推进以审判为中心的诉讼制度革新。

以司法审判的证明尺度指导刑事案件侦查、起诉。充实发挥检察机关审前主导和过滤作用，严把事实、证据和执法适用关，促进侦查环节依法收集、牢固和生存证据，从源头上确保案件质量。重视辩护意见，构建相互监视、良性互动的新型检律关系。列位代表，检察事情取得的结果和进步，是县委和上级检察机关的正确向导，县人大及其常委会的有力监视，县政府鼎力大举支持、县政协及社会各界的体贴支持资助的效果。

在此，我代表象州县人民检察院表现衷心的谢谢!与此同时，我们也深切感受到，在全面深化革新、推进法治建设的新形势下，我院检察事情还存在一些问题：一是司法理念、执法作风和监视能力与人民群众对公正司法的期盼另有差距。二是核办和预防职务犯罪领域和成效有待进一步拓展和提高。三是检务公然不够全面深入，司法办案信息公然规模需进一步扩大。

四是信息化建设和技术侦查装备相对落伍，不能完全满足当前办公办案需要，拟实施的项目资金缺口大。五是干警整体业务素质有待进一步提高。六是检察人员短缺严重，人少案多矛盾仍很是突出。对于存在的问题，我们将认真研究，切实加以解决。

2017年主要事情摆设2017 年，我院将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，中央和全区政法事情集会，全国检察长集会，自治区第十一次党代会精神，牢牢掌握维护社会大局稳定、促进社会公正正义、保障人民安身立命的总任务，增强检察监视，深化司法革新，建设过硬队伍，更好发挥检察职能作用，为营造“三大生态”、实现“两个建成”提供有力司法保障，以优异结果迎接党的十九大胜利召开。重点做好以下事情：一是严厉攻击刑事犯罪，着力促进社会和谐稳定。继续加大攻击抢劫、抢夺、偷窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪、食品、药品宁静等涉及民生的犯罪，攻击校园周边犯罪，切实维护校园宁静。二是加大执法办案力度，着力提高执法水平，保证办案质量。

坚持以执法办案为中心，全面正确推行检察职责，正确处置惩罚办案力度、质量、效率、效果的关系。在加大办案力度的同时始终把办案质量作为检察事情的生命线，正确掌握宽严相济刑事政策，规范执法办案行为，确保运动取得良好的社会效果和执法效果。

三是核办预防职务犯罪，着力推进反糜烂体系建设。要坚决贯彻中央反糜烂斗争的重大决议部署，依法履职，主行动为，为停止糜烂现象伸张势头充实发挥职能作用。坚持以零容忍的态度惩治糜烂，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加大案件查处力度。重点查处十八大后还不收敛不收手、问题线索反映集中的、群众反映强烈的、在重要岗位且可能还要提拔使用的干部，查处征地搬迁、扶贫救援、医疗卫生、教育就业等发生在群众身边、损害群众利益的民生领域的职务犯罪案件，发现一起查处一起，坚持在执法眼前人人平等，不管涉及到谁，都要一查到底，绝不迁就。

四是切实抓好执法监视事情，着力维护社会公正正义。坚持依法监视、规范监视，做到监视力度与监视质量、效果并重，努力在解决执法不严、司法不公问题上取得新成效，切实维护司法廉洁和公正。五是鼎力大举推进信息化建设。

我院将以科技强检战略为引领，以服务检察业务为中心，以规范化建设为基础，以打造“智慧检务”为目的，全力推动智慧检务建设，鼎力大举提升检察信息化水平，实现检察事情的与时俱进和创新生长。六是不停增强自身建设，强化过硬队伍建设。始终把队伍建设作为关系检察事情全局的战略任务来抓，坚持以党建带队建，增强教育、治理和监视，努力建设公正廉洁执法的高素质检察队伍。牢牢掌握“五个过硬”要求和正规化专业化职业化偏向，统筹推进检察官、检察辅助人员、司法行政人员三支队伍建设，全面增强思想政治、业务能力、向导班子、纪律作风和司法例范化建设，努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于继承、清正廉洁的检察队伍。

七是狠抓司法体制革新落实。牢牢掌握革新的正确偏向，推动司法责任制革新落地落实，推进检察人员分类治理革新，狠抓检察官办案责任制落实，全体检察人员要学深悟透中央、高检院精神，准确掌握革新偏向原则，增强到场革新的思想自觉和行动自觉，主动向县委、县府汇报，争取有力支持，解决存在问题。列位代表，在新的一年里，我院将在县委和上级检察机关的向导下，认真落实本次集会的部署，越发自觉接受人大监视、民主监视和社会监视，锐意进取，高昂有为，为推进依法治国，推动我县科学生长、和谐生长、跨越生长，作出更大的孝敬！。

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